2011-2017年地方試點和框架探索:2011年10月國家發(fā)改委《碳排放權交易試點工作通知》,確立7個國內碳排放權交易試點(北京市、天津市、上海市、重慶市、深圳市、廣東省、湖北?。?;2012年6月國家發(fā)改委《溫室氣體自愿減排交易管理暫行方法》,為CCER交易市場搭建起整體框架;2013年開始試點交易;2014年發(fā)布的《碳排放權交易管理暫行方法》首次從國家層面上明確了全國統(tǒng)一的碳市場總體框架;2015年9月《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》首次提出將于2017年啟動全國碳排放交易體系。
2018年-2020年完善階段:2017年12月國家發(fā)改委《全國碳排放權交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》,標志著全國碳市場完成總體設計,正式啟動。全國碳交易注冊等級系統(tǒng)落戶湖北,全國碳排放交易系統(tǒng)落戶上海。
2021年后將開啟全國碳交易:2021年1月《碳排放權交易管理辦法(試行)》,2021年5月《碳排放權登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權交易管理規(guī)則(試行)》《碳排放權結算管理規(guī)則(試行)》;2021年7月啟動上線交易,全國性的碳交易市場落地。
碳交易基礎設施:主要包括碳交易權的登記、交易、結算,溫室氣體排放報告與核查等。2017年我國確定在上海建立全國碳排放交易系統(tǒng),在湖北建立全國碳排放權注冊登記中心。
交易標的:目前主要是以現(xiàn)貨為主。排放配額為目前主要的交易品種;自愿減排交易的減排量有一部分經(jīng)過嚴格的篩選進入到碳市場流通。
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